Підтримати

На полпути к жизни: что изменит передача закупок лекарств в ООН

Дешевле, быстрее и качественнее – международные организации взялись искоренить коррупцию при госзакупках лекарств.

19 марта Верховная Рада Украины приняла законопроект №2150, давший “зеленый свет” передаче госзакупок лекарств международным организациям на ближайших четыре года. Фактически этим законом были урегулированы все вопросы в медицинской среде: кто, что и как будет закупать.

Заботу об украинских больных поручили шести компаниям: ЮНИСЕФ, Всемирной организации здравоохранения, IDA Foundation (Нидерланды), Crown Agents (Великобритания), Partnership for supply chain management (США), Global Drug Facility (Швейцария).

Изначально предполагалось передать функции только ООНовским структурам – ВОЗ и ЮНИСЕФ. Впоследствии решили расширить список. Дело в том, что ВОЗ физически не сможет закупить больше 1000 наименований препаратов, необходимых для украинцев. Внесение в список других организаций снизит нагрузку и позволит действовать оперативнее.

Основная причина, почему к помощи украинским больным привлекли международные организации, – зашкаливавшая коррупция в медицинской сфере.

В прошлом году бюджет Минздрава на закупку лекарств и медоборудования составил 2,3 млрд грн, в этом почти в два раза больше – 4,1 млрд.

По данным СБУ, откаты на госзакупках в 2012-2014 годах составляли 20-40%, то есть в среднем в год в карманы коррумпированных чиновников уходило до 800 млн грн.

Откаты на госзакупках в 2012-2014 годах составляли 20-40%, то есть в среднем в год в карманы коррумпированных чиновников уходило до 800 млн грн.

В этой схеме выгоду получали все. Кроме украинских пациентов.

Фармкомпании продавали свои препараты компаниям-посредникам по той же цене, что и государству, ничего не теряя. Компании-прокладки, регулярно побеждавшие в тендерах, могли выставлять на препараты любые цены, иногда продавая продукцию на 300% дороже, чем аналогичное лекарство стоит в соседних странах.

К примеру, в прошлом году разница в цене между препаратами для детского гемодиализа в Украине и соседних странах составила 270%. Не проигрывали и чиновники, получавшие откаты и предоставлявшие некоторым компаниям склады для хранения (например, ООО Фармадис, входящая в орбиту известного тендерного короля Петра Багрия, арендует помещения у госпредприятия Укрвакцина).

В итоге государство тратило сумасшедшие деньги, а пациенты все равно оставались без лекарств: завышенные цены не позволяли закупить необходимый объем медпрепаратов.

Помимо искоренения коррупции передача функций закупки международникам имеет и другие преимущества.

Во-первых, лекарства всегда будут в больницах. Это гарантируют организации, и этого, к сожалению, не может гарантировать наша система.

Во-вторых, выиграет качество: передача закупок международным организациям позволит приобретать качественные препараты и вакцины. Это те препараты, которые закупаются более чем в 110 странах мира и доказали свою эффективность.

Но не стоит обольщаться.

Пока в планах Минздрава закупать через международные организации только препараты для больных СПИДом, туберкулезом и гепатитом. А также вакцины для детей. Что делать с 14 другими программами, по которым Минздрав закупал препараты, пока неизвестно.

Активисты предлагают, чтобы все покупали международники, так как доверия к Минздраву нет; представители министерства настаивают на том, что это невозможно. Ближайший месяц покажет, как будет решаться этот вопрос.

Дальше тянуть некуда: если отложить тендеры до мая-июня, будем иметь тот же коллапс с лекарствами, как и в прошлом году, когда последний тендер был проведен 30 декабря.

Александра Устинова, член правления Центра противодействия коррупции для Liga.net

Поділитись новиною

Читайте також

Всі новини
Кабмін затвердив ручне керування медичних закупівель: країна може залишитися без ліків
ЗАЯВА – Громадські організації закликають Степанова не призначати куратором майже 100 мільярдів фігуранта антикорупційних розслідувань
АНОНС – Куратор 100 мільярдів. Як Степанов без зайвих очей обиратиме очільника Національної служби здоров’я

підписка

Отримуйте першими новини ЦПК
Заповнючи форму, я погоджуюсь з умовами Політики конфіденційності